Долгое время украинские сельхозпроизводители использовали аграрные расписки для пополнения собственных финансовых и материально-технических ресурсов. Необходимость в них особенно остро ощущали малые и средние хозяйства в период посевных и уборочных кампаний. Теперь возможности нового инструмента кредитования значительно расширились, что свидетельствует о его гибкости и доступности в использовании.

«Органик-Д» — молодое хозяйство. Оно создано лишь в прошлом году и относится к разряду малоземельных: обрабатывает около 100 гектаров. Большей частью это арендованные земли. Специализироваться решило на выращивании корнеплодов – моркови и свеклы.

— Основное внимание уделяем моркови, — отметил директор сельхозпредприятия Вадим Кричковский. – Ни для кого не секрет, что это высокорентабельная культура. Если при ее выращивании выдержаны все необходимые технологии, она дает хороший урожай. К тому же у нас есть построенное овощехранилище на 3 тыс. тонн корнеплодов. Поэтому мы оформили аграрную расписку именно под морковь, поскольку уверены в ее выполнении.

По мнению руководителя сельхозпредприятия, для этого есть все основания. На бесполивных землях он ожидает хороший урожай моркови: предполагается, что с каждого гектара ее соберут около 40 тонн.

Впрочем, «Органик-Д» делает ставку не только на высокие урожаи, но и на качество продукции. Здесь тщательно изучают возможности органического земледелия и то, насколько оно применимо для этого хозяйства. В качестве эксперимента 20% всей продукции выращивается по экологически чистой технологии.

— Мы используем много органических удобрений и биопрепаратов, — рассказал Вадим Кричковский. – Эта технология более затратная и требует постоянного контроля над состоянием почвы и над тем, как на нее воздействуют удобрения.

Заниматься точным земледелием «Органик-Д» помогает лаборатория Prime Lab Tech. Партнерские отношения между ними установились с начала нынешнего года.

— Без лаборатории мы не можем обойтись, — подчеркнул директор сельхозпредприятия. – Для контроля над качеством почвы с каждого участка необходимо несколько раз делать отборы образцов только в течение одного года. Это позволит увидеть динамику улучшения или ухудшения качества земли. Именно такие услуги нам оказывает PLT. И именно поэтому мы были заинтересованы оформить наше сотрудничество через аграрную расписку.

Prime Lab Tech тоже относится к разряду молодых субъектов хозяйствования. Хоть она и расположена в Киевской области, но услуги оказывает аграриям всей Украины. В перечне этих услуг, в частности, отбор образцов растений и почвы, агрохимическое обследование почвы и растительная диагностика, агрохимическое обследование тепличных почв и торфа, анализ удобрений. Лаборатория оснащена современным оборудованием.

— У нас в процессе подписания находится контракт с торговыми сетями, которые ориентированы на VIP-сегмент, — сообщила руководитель отдела маркетинга PLT Ольга Дигун. – Это овощи и фрукты украинского производства. И мы для этих торговых сетей будет делать экспертные сертификаты по пакету «Анализ остатков пестицидов и нитратов».

Ольга Дигун уточнила, что с «Органик-Д» лаборатория подписала финансовую аграрную расписку. Причем она была оформлена в упрощенной форме.

— Аграрная расписка удостоверяется нотариусом, и, как правило, нужно иметь два договора, — отметила она. – Один договор стандартный – на услуги, а второй – на аграрную расписку. Мы решили упростить эту схему для нашего клиента и сделать один договор.

Она считает такой подход перспективным, он позволит упростить отношения и с будущими клиентами, которые готовы оформлять аграрные расписки.

Еще одна особенность «морковной» аграрной расписки: ее реализация будет осуществляться в два этапа.

— Мы собираем пробы почвы еще в этом году, и эта работа будет оплачена «Органик-Д» с нынешнего урожая моркови, — рассказала Ольга Дигун. – А часть проб мы будем делать весной следующего года, и они будут «закрываться» урожаем моркови 2019 года.

Оба партнера пока что только нарабатывают опыт работы с новым инструментом кредитования. «Морковная» аграрная расписка стала первой не только для «Органик-Д», но и для лаборатории Prime Lab Tech. Она привлекла стороны простотой оформления: удостоверение документов у нотариуса заняло не больше одного часа. Хотя подготовительный период длился дольше, чем ожидали. Но это было обусловлено объективной причиной. Ольга Дигун объяснила ее так:

— Мы первая компания, которая предоставляет клиентам возможность пользоваться нашими услугами под аграрную расписку. Поэтому пришлось брать во внимание все риски, с которыми сталкиваемся. Прежде всего, думали о том, что делать с курсовой разницей. Потому что мы видели, что курс доллара растет и не известно, насколько он со временем вырастет. А аграрная расписка привязана к гривне. Также мы привязаны к урожаю следующего года. Мы понимаем эти риски и сознательно идем на них.

Руководитель отдела маркетинга PLT также сообщила, что все эти вопросы обсуждали со специалистами Проекта IFC «Аграрные расписки в Украине» и получали от них должную консультацию, за что им очень благодарны. В результате это поспособствовало заключению договора с «Органик-Д». И добавила:

— Мы хотим и дальше работать с аграрными расписками. Надеемся, что еще этой осенью заключим такие договора. Нам звонят на «горячую линию» и сообщают о своем желании оформить аграрную расписку. То есть, часть хозяйств уже находится в процессе принятия решения.

Новый инструмент кредитования в нашей стране внедряется с 2014 года. Этим занимаются Проект IFC «Аграрные расписки в Украине», Министерство аграрной политики и продовольствия, Министерство юстиции. Работа осуществляется при содействии Швейцарского Правительства.

Согласно данным Проекта IFC, по состоянию на 27 августа уже выписано 674 аграрной расписки на 4,3 млрд. гривен. Из этой суммы  2,458 млрд. гривен приходится на товарные аграрные расписки и 1,842 млрд. гривен – на финансовые.

— Продолжающаяся уборочная кампания и последующие осенние полевые работы вынуждают сельхозпроизводителей больше внимания обращать на аграрные расписки и активнее пользоваться их возможностями, — отметила руководитель Проекта IFC Хелен Фейрлемб. – Практика уже доказала их преимущество. И тот факт, что аграрные расписки успешно работают уже по всей Украине, является тому подтверждением.

Николай ЛУГОВОЙ,
Национальный пресс-клуб «Украинская перспектива»

С 1 сентября аграрные расписки как новый вид кредитования сельского хозяйства внедряются еще в трех областях — Винницкой, Черкасской и Харьковской. Соответствующий совместный приказ подписали министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко и министр юстиции Украины Павел Петренко. Тем самым география пилотного проекта по отработке технологии введения в оборот аграрной расписки, к реализации которого в прошлом году первой в стране приступила Полтавская область, существенно расширилась.

Аграрная расписка является эффективным инструментом, который позволяет упростить сельхозпроизводителям доступ к финансовым и материально-техническим ресурсам. Это особенно важно в условиях нынешней экономической ситуации и отсутствия в банковском секторе необходимого для дальнейшего развития отечественной аграрной отрасли дешевого кредитного ресурса.

Активное участие во внедрении этого новшества в Украине принимает Международная финансовая корпорация (IFC, Группа Всемирного банка). Об особенностях работы расширенного состава пилотного проекта и о его перспективе разговариваем с советником IFC  Сергеем РАБЕНКО. 

— Почему предпочтение отдано Винницкой, Черкасской и Харьковской областям? Другие области еще не готовы к работе с аграрными расписками?

— Отбору этих трех областей предшествовала продолжительная и кропотливая работа. Предварительно были собраны все статистические данные по сельхозкультурам, которые выращиваются во всех аграрных регионах Украины. Также учитывались такие показатели, как площадь пахотных земель, урожайность,  прогнозные показатели инвестиций с использованием аграрных расписок и т. д.

Для себя определили задачу следующим образом – нужно выбрать те области, которые являются наиболее перспективными с точки зрения урожайности, наиболее удобными для работы кредиторам, безрисковыми с точки зрения сельхозпроизводства. Поэтому мы не пошли, например, на юг страны. Там, как известно, находится зона более сложная для земледелия.

Упомянутая работа проводилась совместно с Министерством аграрной политики и продовольствия Украины, с фермерскими ассоциациями, дистрибьюторами, компаниями, которые кредитуют сельхозсектор. В итоге были выбраны Винницкая, Черкасская и Харьковская области.

Другие области также готовы к работе с аграрными расписками. Более того, мы постоянно получаем от них запросы на участие в пилотном проекте. Очень активно в этом направлении действуют Одесская, Кировоградская, Волынская области. Постоянно о себе напоминает промышленная Запорожская область.

Вопрос сейчас не в готовности тех или иных областей к работе с аграрными расписками. Он лежит в плоскости готовности самого инструмента быть там развернутым. 

— Когда стартует пилотный проект в обновленном составе, и как он будет осуществляться? Будет ли при этом использован полтавский опыт внедрения аграрных расписок?

— Пилотный проект фактически уже стартовал. И стартовал с даты подписания приказа. А именно – с 1 сентября 2015 года. Осуществляться он будет по аналогии с полтавским пилотным проектом. Потому что опыт, который мы получили при его реализации, очень позитивный. Участники полтавского пилота хорошо сработали как на местном уровне, так и на уровне центральных органов исполнительной власти. И мы думаем перенести этот положительный опыт на Винницкую, Черкасскую и Харьковскую области. 

— Какие структуры на государственном и местном уровнях будут задействованы для внедрения механизма аграрных расписок в новоизбранных областях?

— Нашими ключевыми партнерами на государственном уровне остаются Министерство аграрной политики и продовольствия Украины, Министерство юстиции Украины. По сути, благодаря им осуществляется этот пилотный проект. Они его поддерживают со стороны государства и создают всем нам надлежащие условия для работы.

На местном уровне нашими партнерами становятся областные государственные администрации и их руководители, департаменты агропромышленного развития. По части нотариата – областные управления юстиции, которые помогают нам наладить роботу нотариусов с аграрными расписками.

Нас также активно поддерживает частный сектор. Причем как на государственном уровне, так и на местном. Речь идет о компаниях, с которыми у нас установились тесные партнерские отношения, и о компаниях, с которыми мы взаимодействуем по тем или иным вопросам.

Мы открыты для сотрудничества. Поэтому приобщаем к процессу всех, кто им заинтересовался. Стараемся совместно работать с сельхозпредприятиями, поставщиками сельхозтехники, запчастей к ней, минеральных удобрений, с коммерческими банками, трейдерами, со всеми, кто может и хочет посодействовать развитию аграрной отрасли и при этом получить собственную выгоду.

— Как на известие о расширении географии пилотного проекта отреагировали его непосредственные участники — дистрибьюторы, зернотрейдеры, банки, поставщики товаров и материальных ценностей? Среди них есть известные иностранные компании, работающие в Украине и всячески поддерживающие идею аграрных расписок.

— Правильно будет сказать, что участники аграрного сектора не «реагировали» на расширение географии пилотного проекта, а активно содействовали ему. И делали это с самого начала процесса. В частности, они участвовали в отборе областей. Поэтому для них расширение географии пилотного проекта не было сюрпризом.

Более того, нам известны случаи, когда в документах с кредитными предложениями появлялся дополнительный пункт. Он обязывает получателя займа в случае распространения действия аграрных расписок на область, в которой он ведет бизнес, выдавать аграрную расписку. В частности, такие случаи имели место в Харьковской и Винницкой областях.

То есть, на сегодняшний день в этих регионах аграрных расписок еще нет, но в документах уже указано, что получатель кредита должен будет оформить аграрную расписку, как только будет развернута соответствующая система. 

— Какая роль отводится IFC в реализации пилотного проекта с участием Полтавской, Винницкой, Черкасской и Харьковской областей?

— Роль IFC остается неизменной. Это – развитие конкурентного рынка, развитие частного сектора. Со своими партнерами мы аккумулируем все мнения, предложения, изучаем проблемы, которые появляются, способствуем их решению, поддерживаем систему. IFC проводит многочисленные семинары, предоставляет консультационные услуги всем участникам процесса.

Данные мероприятия являются открытыми и, как правило, на уровне областей координируются департаментами агропромышленного развития.

— Эти семинары преимущественно имеют познавательное или практическое значение?

— Запуск проекта всегда сопровождается комплексом мероприятий. Мы также запланировали их проведение. Это и семинары-презентации, и более предметные практические семинары.

Например, мы будем проводить образовательные семинары для нотариусов. Наша задача, образно говоря, провести нотариусов по каждому этапу действия с аграрной распиской, показать им, как работает Реестр аграрных расписок и как можно воспользоваться его возможностями.

Отдельные семинары проведем для сельхозпроизводителей. Они тоже будут иметь практическое наполнение. Для нас важно продемонстрировать слушателям, как можно воспользоваться аграрными расписками, показать их сильные и слабые стороны, сравнить их с другими доступными инструментами.

В этот раз мы хотим сделать семинары максимально практичными, а именно — во время семинаров познакомить фермеров с их потенциальными кредиторами, готовыми работать с аграрными расписками. Это может существенно упростить деловые отношения, которые впоследствии сложатся между ними, поможет им найти в бизнесе взаимовыгодный компромисс.

— Насколько успешным оказался полтавский пилотный проект внедрения аграрных расписок, и какие изменения он может претерпеть на втором этапе реализации?

— Всего в рамках полтавского пилота было выдано 10 аграрных расписок. Их договорная стоимость, которую указали стороны в самом начале, составляет около 20 млн. гривен. На сегодняшний день сумма залога по этим аграрным распискам оценивается примерно в 40-45 млн. гривен. Это – данные Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

В этом году мы надеемся существенно улучшить количественные и качественные показатели по выданным аграрным распискам. Этому будет способствовать расширение географии пилотного проекта, наличие практического опыта работы с инструментом у ряда компаний, а также запуск системы перед посевной кампанией. Также мы надеемся, что на рынок выйдет большее количество потенциальных кредиторов. Все это посодействует дальнейшему развитию сельскохозяйственной отрасли как в Полтавской области, так и других областях, вовлеченных в пилотный проект.

— Когда аграрные расписки могут быть распространены на все украинские регионы?

— Первоначально мы планировали это на начало 2016 года, но осуществить задуманное в указанный срок не удается. Дело в том, что ключевым элементом аграрных расписок является Реестр аграрных расписок. Все действия, связанные с выдачей, изменением и исполнением аграрных расписок, будут осуществлять нотариусы. Они будут делать соответствующие записи в этом реестре.

Важно также, чтобы свободный доступ к реестру имели и сельхозпроизводители. Благодаря этому они могут в онлайн-режиме получать информацию о том, какие и кем выдавались аграрные расписки, на какие земельные участки и т. д.

Чтобы Реестр аграрных расписок работал в оперативном режиме, нужно иметь соответствующее программное обеспечение. А как показала практика, подготовка необходимой программы занимает больше времени, чем мы рассчитывали.

Важно также, чтобы Реестр аграрных расписок в полной мере отвечал всем требованиям действующего законодательства, имел все степени защиты и был зарегистрирован соответствующими государственными органами.

С учетом этого обстоятельства, думаю, вовлечение всех украинских областей в процесс, связанный с выдачей аграрных расписок, пройдет в конце следующего года. И это будет означать развертывание полноценного реестра на всю страну.

Николай ЛУГОВОЙ,
Национальный пресс-клуб «Украинская перспектива»